Кыргызстан инвестирует миллиарды: аудит выявил нарушения в учете средств КТЖ

Счетная палата Кыргызстана выявила серьезные недочеты в бухгалтерском учете государственного предприятия «Кыргыз темир жолу» (КТЖ) при выделении многомиллиардных средств на формирование уставного капитала совместного предприятия «Китай–Кыргызстан–Узбекистан». Эти финансовые операции, связанные с одним из ключевых стратегических проектов региона, привлекли пристальное внимание аудиторов к прозрачности и корректности расходования государственных средств.

Согласно материалам аудита, 2 декабря 2024 года Министерство финансов перечислило КТЖ 1 млрд 215,2 млн сомов (что эквивалентно 14 млн долларов США) для внесения вклада в упомянутое совместное предприятие. В свою очередь, КТЖ осуществило перевод в размере 13,372 млн долларов (1 млрд 163,417 млн сомов) этому совместному предприятию. Однако, как установила Счетная палата, эта значительная сумма не была должным образом отражена в активах и собственном капитале самого КТЖ. Более того, в финансовой отчетности государственного бюджета активы республики были искусственно уменьшены на указанную сумму.

Аналогичная ситуация имела место и 29 апреля 2025 года, когда Министерство финансов вновь выделило КТЖ 7 млрд 520,7 млн сомов на те же цели. И вновь, по данным аудита, эта внушительная сумма также не была включена в активы и собственный капитал государственного предприятия, что свидетельствует о системных проблемах в финансовом учете, требующих оперативного решения.

Ситуация была исправлена лишь в процессе аудиторской проверки, которая проводилась в соответствии с постановлением Кабинета министров №549 от 30 июня 2025 года. В ходе аудита бухгалтерский учет КТЖ был скорректирован, и соответствующие записи увеличили активы и собственный капитал предприятия, восстановив корректное отражение государственных средств.

Помимо основных нарушений, аудиторы также обнаружили разницу в размере 51,783 млн сомов, возникшую на счетах КТЖ из–за колебаний валютных курсов при внесении средств в уставный капитал совместной компании «Китай–Кыргызстан–Узбекистан». Согласно пункту 10 статьи 106 Бюджетного кодекса, эти средства должны были быть своевременно возвращены в республиканский бюджет, чего не произошло. Лишь 8 июня 2025 года, спустя некоторое время, указанная сумма была перечислена в бюджет по платежному поручению №1679.

Напомним, совместная проектная компания «Железнодорожная компания Китай – Кыргызстан – Узбекистан», учрежденная китайской China Railway International Co., Ltd, кыргызским ГП «НК «Кыргыз темир жолу» и узбекским АО «Узбекистон темир йуллари», создана для строительства стратегически важной железной дороги. Межправительственное соглашение предусматривает, что к 2027 году общий размер уставного капитала достигнет 45 млрд сомов, или 537 млн долларов по курсу Национального банка Кыргызстана. При этом доля китайской стороны составит 51%, тогда как кыргызской и узбекской сторонам отведено по 24,5% соответственно. Выявленные нарушения подчеркивают важность усиления финансового контроля на всех этапах реализации столь масштабных и капиталоемких проектов, имеющих ключевое значение для экономики и развития региона.