Кабмин утвердил новый стандарт оценки недр: инвестиции станут прозрачнее

Кабинет министров Кыргызской Республики сделал значительный шаг к систематизации управления природными богатствами страны, утвердив Единый стандарт оценки природных ресурсов и недр. Это решение, закреплённое постановлением № 673 от 16 октября 2025 года и официально опубликованное 21 октября в газете «Эркин Тоо», призвано внести прозрачность и предсказуемость в ключевой сектор экономики, представляющий интерес как для отечественных недропользователей, так и для иностранных инвесторов.

Новый документ устанавливает унифицированные принципы, подходы и методологию для оценки широкого спектра национальных богатств: от минеральных и водных ресурсов до земельных, биологических и энергетических активов, а также непосредственно участков недр. Его положения станут обязательными при проведении всех видов оценок – государственной, независимой, судебной и корпоративной, – а также будут интегрированы в рамки экологического мониторинга и аудита, обеспечивая комплексный и системный подход к управлению природными активами.

В основе стандарта лежат три ключевых методологических подхода к определению стоимости природных ресурсов и участков недр. Затратный подход предполагает учёт всех капитальных и эксплуатационных расходов, необходимых для освоения месторождения, с детальным анализом сопутствующей инфраструктуры, доступности и экологических требований. Доходный подход ориентирован на прогнозирование будущих денежных потоков, генерируемых объектом оценки, с последующим дисконтированием этих потоков к текущей стоимости, что особенно важно для долгосрочных инвестиционных проектов. Сравнительный подход, в свою очередь, базируется на анализе рыночных данных по аналогичным объектам, вводя корректировки на риски, стадию освоения и инфраструктурные особенности, что позволяет получить наиболее релевантную рыночную оценку.

Помимо универсальных методик, стандарт детально регламентирует особенности оценки, учитывающие специфические геологические, климатические, инфраструктурные и социально-экономические условия различных регионов страны. Особое внимание уделено строгим требованиям к экологической экспертизе и неукоснительному соблюдению природоохранных норм, что подчёркивает приверженность Кыргызстана принципам устойчивого развития. Документ также охватывает механизмы оценки разнообразных рисков – геологических, технологических, рыночных, правовых и экологических, – предоставляя инвесторам более полную картину потенциальных вызовов и возможностей, связанных с эксплуатацией недр.

Введение нового порядка преследует важнейшую цель – повышение прозрачности и инвестиционной привлекательности проектов в сфере недропользования. Стандартизация оценочных процедур должна минимизировать субъективность и коррупционные риски, создавая более благоприятную и предсказуемую среду для капиталовложений. Более того, документ направлен на сближение национальной системы оценки с авторитетными международными стандартами, такими как IVS (International Valuation Standards), UNFC (United Nations Framework Classification for Resources) и CRIRSCO (Committee for Mineral Reserves International Reporting Standards). Это позволит Кыргызстану говорить на одном языке с глобальным инвестиционным сообществом, облегчая доступ к международному финансированию и привлекая крупных игроков на свой рынок.

Таким образом, утверждение данного стандарта является не просто бюрократическим актом, а стратегическим шагом к эффективному и ответственному управлению природными ресурсами республики, способным оказать долгосрочное позитивное влияние на экономический рост и благосостояние граждан.