Россия и Украина договорились об обмене телами погибших. Итоги переговоров в Стамбуле
Фото: Александр Рюмин/ТАСС
В Стамбуле 2 июня состоялся второй раунд российско-украинских переговоров, возобновленных после трехлетней паузы. Консультации прошли в закрытом режиме и заняли около часа (вдвое меньше, чем 16 мая), передает РБК.
Глава российской делегации, помощник президента РФ Владимир Мединский после встречи заявил журналистам, что стороны обменялись меморандумами с предложениями по урегулированию конфликта, помимо этого договорились о ряде практических шагов. По его словам, Россия на следующей неделе в одностороннем порядке передаст Украине 6 тыс. тел погибших украинских военнослужащих.
Глава украинской делегации, министр обороны Рустем Умеров заявил, что российская сторона отказалась от безусловного прекращения огня и проведения встречи лидеров стран. Вместе с тем, стороны достигли договорённости об обмене телами погибших военнослужащих по формуле «6000 на 6000».
Также были достигнуты договорённости о крупнейшем обмене тяжелораненых и тяжело больных военных, а также солдат в возрасте от 18 до 25 лет по принципу «всех на всех».
«При этом общий потолок обмена будет не менее 1 тыс. человек с каждой стороны, возможно, будет больше. Сейчас эти цифры подбиваются», – сказал Мединский.
Он также сообщил об учреждении постоянной медицинской комиссии, на основании заключений которой стороны будут формировать списки на обмен тяжелоранеными. По его словам, подобные обмены будут проводиться регулярно.
«Поскольку украинская сторона все время говорит о необходимости прекращения огня – в достаточно общих словах, – мы предложили конкретное прекращение огня на два-три дня на отдельных участках фронта… чтобы могли командиры подобрать трупы своих солдат», – заявил Мединский.
Он отметил, что такой шаг необходим из-за угрозы вспышек эпидемий в так называемой серой зоне.
По словам Рустема Умерова, украинская сторона предложила провести ещё одну встречу в промежутке между 20 и 30 июня. Также, как сообщил руководитель Офиса президента Украины Андрей Ермак, украинская делегация передала российской стороне список детей, возвращения которых добивается Киев.
«Возвращение украинских детей – неотъемлемая часть справедливого и прочного мира и ключевой элемент доверия, первый тест на искренность намерений. Ждем ответа. Мяч на поле России», – написал Ермак в своем телеграм-канале, отметив, что список содержит сотни имен.
Мединский в свою очередь сказал, что российская сторона получила список из 339 фамилий детей.
«По каждой из них мы будем отрабатывать. Потому что настоящая цифра на самом деле следующая: за последнее время все подобные заявки рассматриваем, все без исключения. Наш офис уполномоченной по правам ребенка вернул 101 ребенка, а с украинской стороны вернулись 22 ребенка», – заявил он.
Переговоры в Стамбуле прошли под председательством главы МИД Турции Хакана Фидана. В начале заседания перед журналистами Фидан сообщил, что в ходе встречи планируется обсудить прекращение огня и организацию встречи на уровне лидеров РФ и Украины. Он также выразил надежду, что, как и в прошлый раз, Россия и Украина смогут договориться об обмене военнопленными.
В отличие от прошлого раунда, в этот раз делегация США в консультациях не участвовала и не проводила очных встреч с российской и украинской сторонами.
Предложения России и Украины по урегулированию
Накануне встречи в Стамбуле стали известны предложения Украины по урегулированию конфликта – текст украинского меморандума опубликовало агентство Reuters. Документ включает пять разделов.
В частности, Украина предлагает ввести «полное и безусловное» прекращение огня – в воздухе, на суше и на море – сроком не менее чем на 30 дней с возможностью автоматического продления. Среди других предложений – возвращение всех украинских детей, обмен заключёнными по принципу «всех на всех» и освобождение всех гражданских, находящихся в плену.
Киев также настаивает на предоставлении международных гарантий безопасности и отказе от навязывания Украине нейтрального статуса. В документе подчёркивается, что Украина сохраняет право стремиться к членству в Евросоюзе, а вопрос вступления в НАТО зависит от консенсуса внутри альянса.
Кроме того, Украина отвергает любые ограничения на численность, размещение и структуру собственных вооружённых сил, а также на пребывание иностранных войск дружественных стран на её территории.
Подчеркивается, что территориальные приобретения России, начиная с 2014 года, не могут быть признаны международным сообществом. Вопросы границ, согласно позиции Киева, могут обсуждаться только после прекращения огня.
Украина допускает возможность отмены санкций против России, но подчеркивает, что этот процесс должен быть поэтапным и предусматривать механизм их быстрого восстановления. Что касается замороженных российских активов, предлагается использовать их для восстановления разрушенной инфраструктуры Украины.
После завершения переговоров ТАСС опубликовал текст российского меморандума. Он состоит из трёх разделов. В первом изложены базовые условия урегулирования:
— вывод украинских войск с территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и признание их частью России;
— закрепление внеблокового и безъядерного статуса Украины; введение ограничений на численность и вооружение армии и Нацгвардии;
— гарантии прав русскоязычных граждан и снятие ограничений на деятельность Украинской православной церкви;
— отказ от взаимных претензий, включая отмену санкций. Также предполагается постепенное восстановление дипломатических и экономических связей.
Во втором разделе указаны условия прекращения огня: полный вывод украинских войск из указанных регионов, запрет на передвижение войск, прекращение мобилизации, поставок иностранного оружия и начало демобилизации, а также исключение присутствия войск третьих стран на территории Украины.
Третий раздел описывает дальнейшие шаги, включая проведение выборов в Украине до подписания мирного соглашения и утверждение итогового документа резолюцией Совета Безопасности ООН.
МИД Украины сообщил, что текст российского меморандума будет изучен, и Киев представит свою официальную позицию позже.