Кыргызстан: обязательные госзакупки у местных производителей – сигнал для инвесторов

В Кыргызстане усиливается фокус на развитие внутреннего производства, что выражается в значительных изменениях в политике государственных закупок. Кабинет министров 26 марта 2026 года внес поправки в распоряжение № 165-р от 14 марта 2025 года, которое регулирует изъятия из национального режима в сфере госзакупок. Эти изменения представляют собой важный индикатор для потенциальных инвесторов, демонстрируя стремление правительства к локализации производства и созданию гарантированного рынка сбыта для отечественных товаров.

Ключевым нововведением стало обязательное требование для государственных органов, бюджетных организаций, органов местного самоуправления и иных юридических лиц, созданных за счет государственных средств, закупать товары из утвержденного перечня исключительно у отечественных производителей. Ранее документ лишь указывал, что такие субъекты «осуществляют закупки», тогда как теперь норма закреплена в обязательной форме. Закупки будут осуществляться методом из одного источника в рамках утвержденных республиканского и местных бюджетов.

Важно отметить, что новая редакция распоряжения предусматривает гибкость: если местные производители не способны обеспечить необходимую техническую спецификацию, характеристики или требуемый объем товаров из перечня, то в отношении продукции иностранного происхождения при госзакупках будет применяться национальный режим. Этот пункт выступает своеобразным предохранителем, минимизирующим риски для реализации государственных проектов при нехватке внутренних мощностей.

Изменения привели к существенному расширению перечня промышленных товаров, подлежащих обязательному внутреннему закупу. Это открывает новые возможности для инвестиций в производственный сектор Кыргызстана. В список дополнительно включены различные строительные материалы, такие как стальная арматура класса А500С, песок и щебень с месторождения «Аламединское», железобетонные плиты и стойки, бетонные смеси, железобетонные трубы, блоки для стен подвалов и керамический пустотелый кирпич.

Помимо этого, перечень пополнился отдельными позициями машиностроения и электрооборудования, включая грузовой электротрицикл и диски-щетки. Значительно расширена категория швейных и текстильных изделий, куда теперь входят постельное белье, шторы, одеяла, форменная одежда, сигнальные жилеты и рубашки. Это подчеркивает потенциал для развития легкой промышленности.

Широкий спектр хозяйственных товаров также добавлен в список: моющие, чистящие и дезинфицирующие средства, полипропиленовые мешки, медали, значки, ордена и жетоны. Отдельно стоит выделить включение свежего и охлажденного мяса крупного рогатого скота в перечень пищевой продукции, что демонстрирует поддержку аграрного сектора и импортозамещения в продовольственной сфере.

Министерству финансов поручено провести процедуры уведомления государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии об установлении данного изъятия из национального режима в сфере государственных закупок. Это свидетельствует о скоординированности действий в рамках регионального интеграционного объединения и о транспарентности внедряемых мер.

Для инвесторов, рассматривающих возможности в Кыргызстане, эти изменения посылают четкий сигнал о приоритете развития отечественной промышленности и о готовности правительства предоставлять гарантированный рынок сбыта для локализованных производств. Это создает благоприятные условия для прямых иностранных инвестиций в производство товаров, входящих в расширенный перечень, снижая рыночные риски и обеспечивая стабильный спрос со стороны государства.