Кыргызстан усиливает продбезопасность: Кабмин сможет регулировать цены и экспорт

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал закон «О внесении изменений в закон КР «О продовольственной безопасности КР», который был принят Жогорку Кеңешем 18 сентября 2025 года. Этот документ, призванный укрепить экономическую устойчивость страны перед лицом возможных вызовов, вносит кардинальные изменения в механизмы регулирования жизненно важной сферы обеспечения населения продовольствием.

Новый закон уточняет и вводит ряд ключевых понятий, формирующих более четкую правовую базу для действий правительства. Среди них – «продовольственный кризис» и «чрезвычайная продовольственная ситуация», которые служат триггерами для применения экстренных мер. Также определены «здоровое питание населения», «государственный продовольственный резерв» и «импортозамещение», последнее из которых подчеркивает стратегическое стремление к сокращению зависимости от внешних рынков. Эти дефиниции призваны систематизировать подход к управлению продовольственной безопасностью и обеспечить адресность принимаемых решений.

В соответствии с обновленным законодательством, продовольственная безопасность трактуется как фундаментальное состояние национальной экономики, при котором гарантируется независимость страны и обеспечивается бесперебойная физическая и экономическая доступность основных видов продовольствия для всех слоев населения в соответствии с физиологическими нормами потребления. Ключевым индикатором продовольственной независимости является уровень собственного производства: она считается необеспеченной, если годовой объем выпуска основных продуктов питания составляет менее 80% от годовой потребности граждан. Это устанавливает четкий порог для оценки эффективности внутренней аграрной политики и стимулирует развитие отечественного агропромышленного комплекса.

Особое внимание в законе уделено полномочиям Кабинета министров в условиях чрезвычайных продовольственных ситуаций. В таких случаях правительство наделяется правом вводить нормативное распределение продовольствия, что может включать нормирование или контролируемую выдачу продуктов первой необходимости. Кабмин также получает инструменты для прямого вмешательства в рыночные механизмы: установление гарантированных цен на определенные виды продовольствия, регулирование экспортных и импортных операций, а также применение широкого спектра мер государственного регулирования ценообразования. Эти полномочия призваны предотвратить спекуляцию, стабилизировать рынки и обеспечить доступность продуктов для населения в критические периоды.

Помимо экстренных мер, закон закрепляет за Кабинетом министров ряд долгосрочных и стратегических обязанностей. В их числе – обеспечение формирования достаточных государственных продовольственных резервов, развитие политики импортозамещения для укрепления самодостаточности страны, а также координация всех усилий по обеспечению продовольственной безопасности и полноценного питания граждан. Таким образом, Кабмин становится центральным звеном в системе управления продовольственной стабильностью, отвечая как за оперативное реагирование, так и за стратегическое планирование.

Новые положения закона вступят в юридическую силу по истечении десяти дней с момента его официального опубликования, что дает заинтересованным сторонам время для адаптации к изменяющимся правилам игры. Этот шаг Кыргызстана направлен на создание более устойчивой и предсказуемой экономической среды в сфере продовольствия, минимизируя риски внешних шоков и внутренних кризисов.