Реформа дорог: в Кыргызстане сметы привяжут к рыночным ценам

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал закон, вносящий кардинальные изменения в правила финансирования и строительства автомобильных дорог в стране. Ключевое нововведение направлено на повышение прозрачности и эффективности расходования бюджетных средств в одной из самых капиталоемких отраслей.

Отныне сметная стоимость строительства и ремонта дорожного полотна будет рассчитываться по новой методике, основанной на постоянном мониторинге рыночных цен на материалы и услуги. Этот шаг должен положить конец практике использования устаревших или заниженных расценок, что нередко приводило к срыву сроков, снижению качества работ или непрозрачному пересмотру бюджетов.

Закон также открывает двери для инноваций, вводя в правовое поле понятие «экспериментального проекта». Это позволит применять при строительстве и ремонте дорог передовые технологии, современные материалы и оборудование, опираясь на успешный международный опыт. Ожидается, что такой подход будет способствовать увеличению срока службы дорожной инфраструктуры.

Новые правила коснутся и проектной документации. Теперь в ней обязательно должны быть отражены финансовые затраты с учетом актуальных рыночных цен. Прошедшая государственную экспертизу проектная документация становится основой для формирования цен в рамках государственных закупок. При этом устанавливается жесткое ограничение: разница между итоговой стоимостью по договору и первоначальной сметой не должна превышать 5%, за исключением особых случаев, которые будет определять Кабинет министров.

Еще одним важным дополнением стало требование заранее предусматривать в проектах автомобильных дорог размещение инженерно-технической инфраструктуры для операторов электросвязи. Такая мера позволит комплексно развивать инфраструктуру страны и избежать в будущем дополнительных затрат и земляных работ для прокладки кабелей.

Документ, принятый Жогорку Кенешем 26 июня 2024 года и подписанный президентом 31 июля, вступит в законную силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.