Департамент ТЭК под прицелом Счетной палаты: выявлены нарушения на сотни тысяч сомов

Счетная палата Кыргызской Республики завершила проверку деятельности Департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики, выявив ряд серьезных нарушений. Аудит показал недостатки в управлении штатным расписанием, нецелевое использование средств на командировочные расходы и системные недочеты в сфере государственных закупок.

Одним из ключевых замечаний стало нарушение установленного порядка утверждения штатного расписания Департамента. Согласно пункту 7 Положения о Департаменте по регулированию топливно-энергетического комплекса, утвержденного постановлением Кабинета министров №320 от 20 декабря 2021 года, штатное расписание должно утверждаться Министерством энергетики. Однако в ходе аудита выяснилось, что в проверяемый период его утверждение осуществлялось директором Департамента самостоятельно, что является прямым отступлением от установленных норм.

Значительные вопросы возникли и по статье командировочных расходов. Счетная палата установила необоснованное списание 263,7 тыс. сомов, относящихся к командировочным выплатам, в связи с отсутствием надлежащих подтверждающих документов, не соответствующих требованиям статьи 128 Налогового кодекса Кыргызской Республики об использовании контрольно-кассовых машин. Помимо этого, еще 11,7 тыс. сомов были списаны без обязательных посадочных талонов, что противоречит пункту 111 Положения о ведении бухгалтерского учета и финансовой отчетности в секторе государственного управления. Общая сумма таких необоснованных расходов – 275,4 тыс. сомов. Примечательно, что данные средства были восстановлены Департаментом платежным поручением №418 от 17 июня 2025 года уже после начала проверки.

Серьезные нарушения были выявлены и в сфере государственных закупок. По итогам аудита установлено, что по 36 заключенным контрактам Департамент не потребовал гарантийного обеспечения в размере 10% от их стоимости. Это привело к тому, что общая сумма в 170,5 тыс. сомов не поступила на депозитный счет учреждения, и контракты были заключены без необходимого финансового обеспечения, что создает риски для эффективного использования бюджетных средств и исполнения обязательств по договорам.

По результатам аудита Счетная палата вынесла ряд обязательных к исполнению рекомендаций. В частности, Департаменту ТЭК предписано строго соблюдать требования Положения о его деятельности и обеспечить утверждение штатного расписания Министерством энергетики. Также подчеркнута необходимость рассмотрения вопроса об ответственности сотрудников, допустивших необоснованное списание бюджетных средств на командировочные расходы в размере 275,4 тыс. сомов без подтверждающих документов. Наконец, Департаменту поручено строго придерживаться Закона «О государственных закупках», взять под контроль своевременное исполнение заключенных контрактов и рассмотреть ответственность персонала, ответственного за выявленные недостатки в закупочной деятельности.